各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市建委（建交委、建質(zhì)[2012]15號規委），新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：
近年來(lái)，各地住房城鄉建設主管部門(mén)采取積極有效措施，認真做好工程質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題查處工作，取得了較好的成效，但一些地區還存在著(zhù)處理不夠規范、處理時(shí)間過(guò)長(cháng)、責任追究不嚴格等問(wèn)題。為進(jìn)一步規范工程質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題查處通報工作，現就有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視工程質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題查處通報工作
加強工程質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題的查處通報工作是各級住房城鄉建設主管部門(mén)的重要職責，是加強工程質(zhì)量監督的重要手段。各級住房城鄉建設主管部門(mén)要高度重視工程質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題查處通報工作，建立健全查處通報制度，完善具體措施辦法，嚴肅認真開(kāi)展調查、處理及通報，依法依規進(jìn)行責任追究，發(fā)揮懲劣揚善、獎優(yōu)罰劣作用，防范、遏制工程質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生，警示教育企業(yè)和從業(yè)人員，全面提高全行業(yè)的質(zhì)量意識。
二、及時(shí)報告工程質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題
工程質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生后，住房城鄉建設主管部門(mén)和有關(guān)單位要按照《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量事故報告和調查處理工作的通知》（建質(zhì)[2010]111號）要求，及時(shí)向上級主管部門(mén)報告。較大及以上質(zhì)量事故及我部要求上報的質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題，省級住房城鄉建設主管部門(mén)要及時(shí)上報。報告內容應按建質(zhì)[2010]111號文件規定的要求，并應包括工程各參建單位法定代表人、項目負責人姓名。
三、嚴肅認真做好工程質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題調查工作
各級住房城鄉建設主管部門(mén)要按照有關(guān)規定，積極組織或積極參與事故調查組，對質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行認真調查，核實(shí)情況，查清原因，認定責任，提出對責任單位和責任人員的處理意見(jiàn)或建議。調查組應自質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生之日起60日內提交調查報告。特殊情況的，經(jīng)負責調查的主管部門(mén)主要領(lǐng)導批準，提交調查報告的期限可以適當延長(cháng)，但延長(cháng)的期限最長(cháng)不超過(guò)60日。質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題原因比較簡(jiǎn)單的要盡快提出處理意見(jiàn)。
四、切實(shí)加大工程質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題查處的督辦力度
對較大及以上質(zhì)量事故以及性質(zhì)嚴重、社會(huì )影響大的質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題，我部將按照《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦暫行辦法》（建質(zhì)[2011]66號）進(jìn)行督辦。省級住房城鄉建設主管部門(mén)應當在質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生之日起60日內完成督辦事項，并向我部作出書(shū)面報告。各級住房城鄉建設主管部門(mén)要按照建質(zhì)[2011]66號文件要求，認真完成上級督辦事項，并加大對下級主管部門(mén)的督辦力度。
五、嚴肅認真追究工程質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題責任
各級住房城鄉建設主管部門(mén)要依據質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題調查結果及有關(guān)法律法規，嚴肅處罰相關(guān)責任單位和責任人，尤其要強化企業(yè)資質(zhì)和人員資格方面的處罰。對于責任單位，該吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，該降低資質(zhì)等級的降低資質(zhì)等級，該責令停業(yè)整頓的責令停業(yè)整頓，該罰款的罰款。對于負有責任的相關(guān)注冊執業(yè)人員，該吊銷(xiāo)執業(yè)資格證書(shū)的吊銷(xiāo)執業(yè)資格證書(shū)，該責令停止執業(yè)的責令停止執業(yè)，該吊銷(xiāo)崗位證書(shū)的吊銷(xiāo)崗位證書(shū)，該罰款的罰款，決不能姑息遷就。
六、建立健全工程質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題通報制度
工程質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生后，各級住房城鄉建設主管部門(mén)要及時(shí)予以通報。我部將建立質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題月通報制度，按月通報較大及以上質(zhì)量事故以及性質(zhì)嚴重、社會(huì )影響大的質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題。各級住房城鄉建設主管部門(mén)也要建立健全質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題定期通報制度，及時(shí)通報本地區發(fā)生的工程質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題。通報的內容應包括工程項目名稱(chēng)，質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題基本情況，各參建單位名稱(chēng)、法定代表人及項目負責人姓名等。對于質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題的查處結果，以及對相關(guān)責任單位和責任人的處罰情況，各級住房城鄉建設主管部門(mén)也要及時(shí)予以通報。通報要通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、報紙等媒體向社會(huì )公布，特別是要向建筑市場(chǎng)、工程招投標管理部門(mén)通報，以切實(shí)起到警示教育效果。引導建設單位在招標時(shí)盡量選用工程質(zhì)量管理好的企業(yè)，不用工程質(zhì)量管理不好的企業(yè)。
七、充分發(fā)揮社會(huì )輿論監督作用
要充分發(fā)揮社會(huì )輿論和媒體對工程質(zhì)量的監督作用，對質(zhì)量好的工程和質(zhì)量工作取得突出成績(jì)的企業(yè)，加大宣傳力度。要積極認真對待工程質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題的新聞報道，有關(guān)新聞報道出現后，當地主管部門(mén)要及時(shí)組織調查核實(shí)，情況屬實(shí)的要嚴肅查處有關(guān)責任單位和責任人，并公開(kāi)查處結果；情況有出入的要實(shí)事求是地進(jìn)行說(shuō)明，讓社會(huì )公眾及時(shí)、全面了解有關(guān)情況，并將有關(guān)情況及時(shí)上報上級主管部門(mén)。
中華人民共和國住房和城鄉建設部
二〇一二年二月十日
